天网：从非刑关押香港公民看官方维稳新变化

作者:天网评论员 | 来源:六四天网

近期，中国天网人权事务中心接连收到香港公民王艳、韩素华就其遭受非刑关押投诉。在此前被，维权界认为有特区保护伞的港澳公民，首次出现因上访维权遭受非刑打压的案例。通过对比中国天网人权事务中心人权信息数据库，我们看出，官方在维稳策略上已出现较大变化。

2011年下半年之前，中国警方是中国大陆境内最大侵犯人权群体。那时，不论是在强拆、征地、截访中，均出现大量动用警力的现象，同时，大批异议人士、维权人士遭警方限制人身权利。

期间，在中央政法委治下，天网创始人10年间两次坐牢达八年时间，数百义工遭到监禁、劳教、软禁等各种形式打压。根据天网数据库所统计的数万件公民投诉案件客观分析，我们不难发现。自从2011年下半年以来，中国政法系统已经不再担任维稳侵权主力，全国各地在各种强拆、征地、截访中动用警力现象已经大幅缩水。数万件新近发生的侵犯人权案件已能充分证明：中国各级政府已成非刑侵犯人权的主力。


特别是2012年元月以来，全国各地非法制限制公民权利案等侵犯人权案，不低于5万起，各地政府已经成为“维稳”侵权的主力。他们动用大批政府工作人员和雇佣大批黑社会人员阻止民众依法维权。而国内普通维权民众成为最大的受害群体，占了遭侵权总人次的99%以上，且呈现大幅上升态势，而传统异议人士遭非刑限制公民人权案件不足1%。

同时，我们亦应认识到，此种维稳模式的变化给民众就相关侵权案件维权造成较大困扰。在近期出现的湖南、河南、福建、吉林、广东、上海、四川、江苏、香港等地相继大量普通公民遭受非刑关押或剥夺人生自由案件中。多次出现非警务人员对普通公民实施拘禁。这种非刑关押，由于无法认定加害者的具体身份，民众在后期维权过程中，无法进行司法救济。且在这种非刑关押的过程中，亦出现了非警务人员身穿警服对普通公民限制人身自由的案例。

中国天网人权事务中心认为，作为现代法制国家，对于政府部门执法权限都应做出明确限定。如果纵容，政府各级部门私自建立非警务维稳队伍，对公民人身自由权力进行侵害，那么这将对整个社会的发展，与国家人权法治建设，造成不可逆转影响。